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[注意]體現民主民意 個稅扣除標準上調至1600元

[日期:2005-10-26] 來源:第一財經日報  作者: [字體: ]
推薦好站: 小女人網 1500元永遠地成為了個稅草案的過去式。22日,全國人大常委會根據其組成人員和聽證會上多數人的意見,在二審草案里將個稅扣除標準調整為1600元。

“這個結果并不出乎意料,這實際上是立法聽證會的情況直接發生了作用。”參與二審討論會的一位全國人大法律委員會委員昨日告訴《第一財經日報》,修改后的草案在27日表決通過后,即可正式執行。

據了解,在22日下午對個稅的討論會上,全國人大法律委員會副主任委員胡光寶介紹了9月27日舉行的立法聽證會情況:在20名公眾陳述人中,主張維持1500元的有6人,主張高于1500元的有12人,主張低于1500元的有2人。

12:8,這是個絕對優勢。上述委員表示:“1600元體現出了民主和民意,也考慮到了財政的承受能力。”

全國人大法律委、財經委、法工委對此的解釋是:可以更充分地解決好實際負擔較重的中低收入者的基本生活費用稅前扣除不足問題,更有利于與改革發展和物價變動引起的基本生活費用增長趨勢相適應,使法定標準更有適當的前瞻性,有利于保持法律的相對穩定。

在財政部財政科學研究所研究員孫鋼看來,1600元是個“皆大歡喜”的數字。在個稅聽證會上,作為公眾陳述人的孫鋼提出了1600元的個稅扣除標準。

他表示,任何標準的合理性都是相對的:原來的1500元,對于已經執行過1600元標準的地區來說,意味著他們要比過去多繳稅,但個稅改革的目的是為了讓所有工薪收入者受益,1600元的標準也“照顧”到了廣東個別地區的實際情況。

北京大學財經法學研究中心主任劉劍文在個稅聽證會上也提出了1600元的標準。劉劍文認為,1600元這個數字包含了個稅聽證會的影響,也包含了扣除標準的正當性、合理性、財政的承受能力以及人民的心理接受程度。

劉劍文表示,廣州和深圳早已執行1600元標準,說明這一標準具有其現實合理性。目前,中國經濟一直在保持高速增長,費用扣除標準也應具有一定的超前性和前瞻性。

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